Статус сайта

Закон

2022

Объясняем, что такое осадное положение, в каких случаях оно объявляется и как. Также, что такое режим тревоги и чрезвычайное положение.

Осадное положение является правовым механизмом, предусмотренным конституцией.

Что такое статус сайта?

В конституционное право, осадное положение является одним из видов исключительных режимов, правительство может заявить, когда он вынужден столкнуться с особенно серьезными и экстраординарными ситуациями, и ему нужно расслабиться законы Д правила обычный. Этот тип правового механизма обычно рассматривается в конституции страны, детализируя конкретные условия, которые их оправдывают, и способы их провозглашения.

Осадное положение, в частности, состоит из состояния, очень близкого к война, в котором существует серьезная угроза выживанию нация или жизнь их граждане. Это оправдывает временную приостановку действия определенных правовых гарантий и временную передачу большей власти и роли вооруженным силам, чтобы у них были необходимые ресурсы для спасения нации.

Как правило, осадное положение объявляется исполнительная власть страны, а затем одобрен законодательная власть (парламент), поскольку все государство самоорганизуется, чтобы справиться с чрезвычайной угрозой, такой как вторжение вражеской армии, общенациональное вооруженное восстание или какое-либо другое катастрофическое событие, требующее дискреционного применения силы.

Когда и как объявляется осадное положение?

Объявление осадного положения является решением общественные полномочия, особенно исполнительной власти и законодательной власти, перед лицом серьезной угрозы выживанию нации. Однако точные условия, в которых составляется эта декларация, могут различаться в зависимости от правовой системы каждой страны, например:

  • Осадное положение в Чили. В действующей Конституции Чили осадное положение регулируется (наряду с другими режимами исключений) в статьях 39–45, а также в Конституционном органическом законе об особых положениях. Там уточняется, что объявление осадного положения соответствует только причинам непреодолимой силы, таким как война, гражданская война или состояние внутренних беспорядков, и что оно должно быть издано указом президента и одобрено Конгрессом в следующие пять дней. . Существует также вариант не дожидаться одобрения Конгресса, но в этом случае может быть ограничено только право на проведение собраний. Во всех случаях осадное положение продлится всего 15 дней, которые затем могут быть продлены.
  • Осадное положение в Испании. В действующей Конституции Испании осадное положение подробно изложено в четвертом пункте статьи 116, где отмечается, что «…оно будет объявлено абсолютным большинством Конгресса депутатов по исключительному предложению правительства. Конгресс определит его территориальный охват, продолжительность и условия. Однако условия для его активации разработаны в Органическом законе 4/1981, в котором в качестве причин указывается «...восстание или акт применения силы против суверенитет или независимость от Испании, ее территориальная целостность или конституционный порядок, которые не могут быть решены другими средствами».
  • Осадное положение в Аргентине. В действующей Конституции Аргентины осадное положение рассматривается в разных статьях.В статье 23 поясняется, что в случае внутренних беспорядков или внешнего нападения, которые «... ставят под угрозу осуществление настоящей Конституции и созданных ею властей, в провинции объявляется осадное положение или территория там, где нарушен порядок, конституционные гарантии приостанавливаются». Объявление осадного положения соответствует президенту в соответствии со статьей 99, но точные механизмы его утверждения различаются в зависимости от причины: если это внутренняя причина, она соответствует Палате депутатов (статья 75), а если это внешняя причина, соответствует Сенату (статья 61).
  • Осадное положение в Мексике. В действующей Конституции Мексики осадное положение не рассматривается под этим названием, но его механизмы разъясняются в статье 29. Там указано, что оно должно быть провозглашено Президентом Республики и одобрено Конгрессом Союза, всегда, что есть «…случаи вторжения, серьезного нарушения мир публичный или любой другой, который ставит на общество в серьезной опасности или конфликте». В том же разделе поясняется, что действие конституционных прав может быть приостановлено только временно, когда их существование препятствует быстрому и эффективному противодействию угрозе, и, за заметными исключениями, касающимися прав ребенка, права человека и другие Основные права Как право на жизнь, юридическое признание, религиозная свобода, к свободе совести, а также запрещение рабство и подневольное состояние, насильственное исчезновение людей и пытки.
  • Осадное положение в Перу. В действующей Конституции Перу осадное положение должно быть продиктовано президентом Республики, который должен согласовать его с Советом министров и сообщить об этом Национальному конгрессу в соответствии со статьей 137.Указанное осадное положение не может длиться более 45 дней подряд и оправдано «в случае вторжения, иностранной войны, гражданской войны или непосредственной опасности их возникновения с упоминанием основных прав, осуществление которых не ограничивается или не приостанавливается». Продление осадного положения требует одобрения Конгресса, который в таких случаях должен собраться в полном составе, но срок его продления не ограничен.
  • Осадное положение в Колумбии. В действующей Конституции Колумбии осадное положение прямо не рассматривается, но вместо этого рассматриваются три возможных исключительных положения, которые различают возможные причины временной приостановки действия конституционных гарантий: состояние внешней войны, состояние внутренних волнений. и чрезвычайное положение. В течение этих штатов Конгресс сохраняет полноту своих функций, чтобы гарантировать соразмерность мер и поддержание демократияСледовательно, права человека и основные свободы не могут быть приостановлены, равно как и нормальное функционирование публичной власти не может быть прервано, и продолжительность этих исключительных состояний всегда должна определяться заранее. Чрезвычайное положение может быть объявлено президентом и его министрами, которые будут иметь полную свободу действий в своих мандатах, но также будут нести прямую ответственность за действия, совершенные в указанный период.
  • Осадное положение в Бразилии.В действующей Конституции Бразилии осадное положение подробно описано в статье 137, где четко указано, что Президент Республики имеет право обращаться с запросом к Национальному конгрессу (после заслушивания в Совете Республики и Национальном комитете обороны). Совет, органы, уполномоченные давать заключение по этому вопросу) объявление осадного положения, когда имеет место «серьезное нарушение национального значения или события, свидетельствующие о неэффективности мер, принятых во время состояния обороны», или «объявление состояния войны или ответа на иностранную вооруженную агрессию. Таким образом, окончательное решение в этом вопросе соответствует абсолютному большинству Национального конгресса, который должен принять решение и сообщить о продолжительности осадного положения и гарантиях, которые приостанавливаются в течение этого периода, который не может превышать 30 дней, но может быть продлен. на равные или более короткие периоды. Конституция также подробно описывает действия, которые могут быть предприняты по закону против граждан во время осадного положения, исключая нарушения основных прав человека.

Примеры статуса сайта

Осадное положение было введено в следующих странах и в исторические моменты:

  • В Аргентине в 1985 году правительство Рауля Альфонсина объявило осадное положение на 60 дней подряд в разгар контекста экономический кризисполитическую и социальную, усугубленную угрозой взрыва бомб в разных школах столицы (29 пришлось выселить в один день) и насильственными нападениями на штаб главнокомандующего армией.
  • Между 1970 и 1991 годами Колумбия пережила внутренние гражданские и военные конфликты, которые оправдывали введение осадного положения почти на 17 лет подряд. Бессрочное продление этого исключительного режима было одной из причин его подавления в новой колумбийской конституции.
  • В 2021 году тогдашний президент Чили Себастьян Пиньера ввел осадное положение в 72 южных коммунах страны в ответ на насилие и нападения различных экстремистских группировок мапуче, требующих возвращения своих исконных земель.

Состояние тревоги

Такие ситуации, как эпидемии, заслуживают принятия неординарных решений.

Другим исключительным режимом, предусмотренным во многих национальных конституциях, является состояние тревоги, которое объявляется правительством страны как исключительная реакция на чрезвычайные ситуации, препятствующие нормальному и повседневному функционированию органов государственной власти и официальных лиц. учреждения.

Этими ситуациями могут быть эпидемии, серьезные природные явления или ситуации социальных беспорядков, которые требуют принятия необычных политических, экономических и социальных решений, таких как передача функций от одного агентства другому, мобилизация вооруженных сил или принятие других стратегических решений. местном или национальном уровне.

Чрезвычайное положение

Чрезвычайное положение является еще одним исключительным режимом, присутствующим во многих национальных конституциях, который подразумевает выход за пределы состояния тревоги, то есть он используется в ситуациях большей строгости, в которых правительству требуются чрезвычайные, особые полномочия или способности, и временные.

Таким образом, вы можете предпринять действия, которые обычно являются предметом регулярных, медленных процедур и с большим бюрократическим контролем, но чувство безотлагательности гарантирует их быстрое и эффективное выполнение. Эти типы государств обычно декретируются перед большими Стихийные бедствия, ситуации внутренних волнений, хит штата, среди прочих.

Состояние войны

Состояние войны имеет дело с гражданской войной, восстанием или вторжением иностранных войск.

Состояние войны или военного положения является наиболее серьезным из исключительных режимов, предусмотренных большинством национальных конституций. Это полная мобилизация государства перед лицом ситуации гражданской войны, открытого восстания или вторжения иностранных сил, что подразумевает полный контроль над государством со стороны вооруженных сил и замену гражданского порядка военным порядком.

Таким образом, многие законы приостанавливаются, а многие гарантии аннулируются в зависимости от серьезности ситуации, а военные суды отвечают за быстрое и эффективное отправление правосудия, что часто подразумевает применение смертной казни и других крайних мер.

!-- GDPR -->